永然地政士事務所
李廷鈞地政士
根據民國103年1月7日自由時報A14版記者郭安家的報導,龍巖集團在內湖科技園區闢建的新大樓,因為在陽台擺放神像、骨灰罐,還有靈車進出,遭到民眾向台北市議員檢舉,台北市產發局認定龍巖公司違反《台北市土地使用分區管制規則》。
北市議員梁文傑表示,殯葬業大多設在新北市、桃園等地,龍巖在內科進駐,周邊大賣場聚集,恐影響國際形象,並且擔心引起群聚效應。殯葬處長吳坤宏也表示,「住宅區」不能從事殯葬業,而商業區雖然可以開設殯葬辦公室,但不能處理生者大體和擺放靈堂,至於內科營業規範也要參考「土地使用分區管制規則」。
對此龍嚴股份有限公司黃姓特助強調,龍巖是以倉儲業申請使用新大樓,「土地使用分區管制規則」也未規定內科不能從事殯儀館、葬儀用品等商業行為,該大樓陳列葬儀器材、冰箱和花籃,地下室停放集團車輛,並未為殯葬行為。
台北市商業處、都發局、建管處和殯葬處曾經在102年6月間接獲民眾檢舉會勘該大樓,雖然發現有殯葬用品,但並無奠祭儀式,認定沒有違反《殯葬管理條例》,但是產發局科技產業服務中心主任莊玫紅表示,內科屬於「科技用地」,雖然可以闢建倉儲設施,但是向都發局詢問後,市府這次擴大認定龍巖大樓是殯葬服務業,等同殯儀館、葬儀用品的商業行為,不能在內科使用。龍巖對此則表示該公司一直秉持敦親睦鄰態度與地方溝通,未來將採取行政救濟。
筆者認為,龍巖集團在內科的總部如果沒有做殯葬儀式,只做為倉庫存放殯葬用品,台北市政府不應該輕率認定該場所係提供殯葬服務業。也呼籲企業經營者在選擇營業場所的時候,一定要注意《台北市土地使用分區管制規則》的規定,否則將違反《都市計畫法》,而面臨罰鍰和停業,故不可不慎。
永然聯合法律事務所李永然律師認為21世紀的台灣,在法令的執行上已日趨嚴格,企業營一定要注意「合法性注意「合法性」注意「合法性」,此也攸關注意「合法性」,此也攸關「企業形象」企業形象」,對土地之法令的適用不明瞭時,可請教建築師、地政士或律師。
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