地上權招商預算30億 高雄地上權標租打頭陣 文◎李廷鈞地政士

永然地政士事務所 李廷鈞地政士

    根據民國103年1月13日工商時報A11版記者顏瑞田的「高雄地上權標租，市府打頭陣」報導、工商時報A2版記者林淑慧「地上權招商預算30億，分四批推動」的報導，高雄市政府位於生日公園的住四土地，預計103年打頭陣招標地上權，而台電位於亞洲新灣區內的精華地也將在4月對陸資開放招商。

    台電承辦人員指出，該地位於高雄市圖書館隔壁宜共18439坪，包括特冒三土地16026坪和住四土地2377坪，由台電委託顧問公司進行地上權標租。該土地因位於高雄亞洲新灣區，又緊鄰高雄市圖書館總館，是高雄房地產史上第一筆同時具有商用、住宅用地的地上權標租案，且金額最高，受到高雄大型建商、開發商和中北部建商的注目。高雄市代銷公會理事長戴嘉聖預估，以市價打七折來算，每坪約新台幣24.5萬元。

    此外，高雄市政府的地上權標租案，則是預計在103年1月16日標租位於生日公園765坪的住四地上權，該地總底價約新台幣3.1466億元，換算每坪則為41.13萬元。高雄市政府財政局主任曾美妙表示，該基地北林苓雅一路，東臨文橫二路，緊鄰生日公園和三多、新崛江商圈，距離捷運三多站也僅650公尺，具有交通便利、生活機能和公共設施完備的優勢。

    而有鑑於國家財政吃緊，財政部在民國103年也積極推動國有地活化，預計分四批推動設定地上權招商，預計可望挹注國庫新台幣30億元。財政部國產署預定每季都要推出一批土地公告招商，至於確切量有待立法院通過預算而定，依各分署呈報的土地選列適合標的對外招商，且財政部近期對於法規已經鬆綁，開放分戶移轉解決得標業者購屋民眾融資需求，也修改招標契約說降低投資人的土地取得成本。

    財政部自99年以來，共標列121宗國有土地，總計標出38宗，面積合計9.29公頃，脫標金額超過新台幣178億，且可以收取年租金總額共7386萬元。國產署官員也表示，近年來地上權招商案脫標土地已經逐漸增加，近兩年來脫標率都有五成，今年也要選列適當標的，力求地上權案能遍地開花。

    筆者認為，高雄隨著亞洲新灣區和許多建設陸續到位，土地價格將會越來越高，財政部可以利用這波機會，出脫高雄的國有土地地上權，一方面有助於增加土地供給抑制房價，一方面也可以促進財政健全，可謂一舉兩得！！

    永然聯合法律事務所李永然律師認為「地上權」有助於國有土地活化，而有意投資的業者一定要事先研究好「地上權」相關的法律規定，這樣才能保障權益！