台北市府首賣容積，南山世貿二館新台幣64億元換5382坪！ 文◎黃興國地政士

永然地政士事務所黃興國地政士

依據民國103年2月19自由時報A5版記者郭安家、廖千瑩所撰「北市府首賣容積 南山世貿二館64億換5382坪」乙文報導，台北市都市設計審議委員會通過以代金新台幣64.53億元，同意南山人壽得標的世貿二館開發案增加兩成容積、約可增加5382坪樓地板面積，台北市長郝龍斌可望近日簽准這首宗市有容積出售案。占地5357坪的世貿二館地上權開發案，在民國101年由南山人壽以新台幣268.88億元權利金得標。先是爆出南山投標時雙棟36、28層開發案，得標後卻變更設計，改為45層的一棟「台北第二高樓」，引發質疑。

台北市府民國102年底修訂《台北市信義計畫區細部計畫（第三次通盤檢討）案》，提供公共建設者，開發基地可增加容積20％為上限的樓地板面積，或者通過都審會，改以等值代金購買，代替公共建設；而北市府首宗市有容積出售，還是給南山世貿二館開發案。

民進黨市議員李建昌批評，對比信義區地價或租金，台北市府以每坪不到新台幣120萬元賣容積，實在便宜；且整個開發案從得標後同意變更設計、又低價賣容積來看，這種行政手段操作會讓財團賺取暴利。台北市都發局長邊泰明回應說，五十年地上權結束後，出售容積一併歸公，沒圖利的疑慮。此外，台北市府取得代金後，將挹注都市更新基金，未來搭配催生中的「台北容積銀行」，投入興建公營住宅等公共設施。

筆者認為政府同意得標廠商可以用購買代金方式，進行「容積移轉」來增加樓地板面積，此條件應於投標前放入於標單中詳加規定，並將代金一同放入競標的底價中，而非在事後追加或變更，難免會令其他競標廠商或民眾心生質疑！

    永然聯合法律事務所李永然律師認為容積的控制攸關都市發展，政府出售容積固然增加市府的財政收入，但必須考慮整體都市發展。又這筆收入既是出售容積的收入，北市政府應將之用於都市市容的發展及改善，這才有益於台北市的都市發展。