2014年11月19日 星期三

皮凱提認為應該改革房產稅才能改善貧富不均 文◎李廷鈞地政士


永然地政士事務所 李廷鈞地政士
    根據民國1031118日自由時報A10版記者羅倩宜「皮凱提:改革房產稅,可改善分配不均」、經濟日報A4版記者楊文琪、蕭白雪、劉俐珊「皮凱提:採累進稅率,對抗高房價」、聯合報A7版記者蕭白雪、劉俐珊「皮凱提:累進稅率逼多房者賣屋」的報導,法國經濟學家皮凱提訪台發現台灣不動產稅賦偏低,建議政府應該以累進稅率對抗高房價,逼多屋者賣屋,讓青年買得起屋,應該提高「遺產稅」和「不動產稅」以對抗高房價。

    皮凱提指出,台灣不動產價格高,年輕人薪資又停滯,政府稅收也無法成長,應該從不動產稅和遺產稅下手,台灣不動產稅是不動產價值的百分之零點一,遠低於美國的百分之一,更好的方式是增加每年房產稅,採取累進計算方式,讓擁有多屋者每年繳很高的稅,迫使其賣屋,讓不動產不會一直上漲,年輕人才買得起屋。

    對此,財政部也表示,皮凱提的建議和台灣的房產稅制改革方向一致,將在20155月針對多屋族開徵「囤房稅」,並且預定於年底提出「房地合一實價課稅」,而我國持有稅除了自用住宅適用單一稅率之外,非自住房屋也已經納入累進稅率的概念,將來房地合一、實價課稅制度預定年底提出,民國104年進入立法程序,如果順利完成修法,民國105年就可以實施,屆時房產交易獲利將更能反映合理稅賦。

    筆者贊成皮凱提的觀點,認為透過不動產稅制改革才能解決貧富不均的問題,政府有義務透過租稅手段實現公平正義,惟有如此才能保障青年人的居住權,讓青年不用花大錢買房,把畢生積蓄都花在房貸上面,能夠消費在其他地方以活絡經濟。


    但是筆者也要提醒皮凱提,「台灣的不動產稅是不動產價值的百分之零點一」的說法不完全正確,不動產稅分為「持有稅」和「交易稅」,持有稅的部分目前「地價稅」是土地申報地價千分之十,「房屋稅」是房屋評定現值百分之一點二,其實與美國相較沒有比較低,問題是台灣地狹人稠,大部分的人都居住在公寓大廈,因此土地持分比較少,所以地價稅算起來就比較少,近年來公告地價與房屋評定現值已經陸續在調升。「交易稅」的部分,目前土地不課徵財產交易所得稅,但是必須繳土地增值稅,房屋的部分則是併入綜合所得稅申報,稅率約為所得20%左右,並非如同皮凱提所提的「百分之零點一」,這方面可能有所誤解。

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