大法官認為女性無法享祭祀公業利益合憲 文◎李廷鈞地政士

永然地政士事務所 李廷鈞地政士

    根據民國104年3月21日自由時報A18版記者項程鎮「女性無法享祭祀公業利益，大法官認為合憲」的報導，根據司法院大法官會議最新作出的釋字728號解釋，認定《祭祀公業條例》中只有男系子孫能分享祭祀公業家族利益的規定並未違反《憲法》男女平等權益因而合憲，但大法官也要求主管機關應與時俱進，適時檢討相關法條和制度。

    祭祀公業是南宋時期漢人社會逐漸形成的慎終追遠制度，由同姓家族成員捐獻土地和錢財共同成立祭拜祖先的民間組織，而因為經濟發展當時捐出的土地等資產現在價值爆增，衍生許多親族爭產，內政部民國96年間制定《祭祀公業條例》加以規範，原則上尊重親族間協商後的規約。

    而本案中，是中和呂家子孫爭產，其中一房的呂進榮於民國89年間過世，長女呂碧蓮因為不滿呂氏家族祭祀公業的家族規約，不讓女性子孫繼任「派下員」因而無法獲得上千萬的家產，提告敗訴後轉而聲請釋憲。

    大法官則認為，祭祀公業的家族規約多根據傳統宗族觀念，只有男性子孫能繼任派下員的規定形同對女性差別待遇，但是《憲法》原則上尊重民眾契約自由和私法自治，因此並未違憲，但主管機關仍應檢討修正相關法令。

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    筆者認為，《憲法》所保障的各種權利，一般來說都是對抗國家的公權力，然而在人民和人民之間的私法範疇，也是有受到「基本權第三人效力」的保障。 

    永然聯合法律事務所李永然律師認為「祭祀公業」原係台灣於就社會農業時代的「習慣」；大法官會議此號解釋兼顧「舊習慣」及「男女平等」新思潮，主管機關應趕緊進行相關法令的研究、修改！