永然地政士事務所
李廷鈞地政士
根據民國102年12月6日旺報B3版記者龔俊榮、102年12月7日旺報B1版記者梁世煌的報導，中共在十八屆中全會後，土地改革走向備受關注，根據大陸農業部長韓長斌表示，推動土地制度改革是為了增加農民收入，而非解決城市建設用地或鼓勵工商資本到農村圈地。
韓長斌部長表示外界不能誤以為農民宅基地就可以自由買賣，城裡的人可以到農村買「宅基地」蓋房子、蓋別墅。而用地管制上外界預料將是「緊中帶鬆」，在新土改仍採取高壓管理，但對於用地管制會有限度放鬆。像是耕地中共紅線是18億畝，目前仍有20億畝，也就是將來將可能有2億畝的耕地放鬆用地管制。
這次三中全會提出「城鄉一體化」概念，和過去城鎮化有所不同，土地改革是攸關城鎮化成敗的關鍵，要讓農村經濟能先活絡起來，才能進一部加速農村繁榮，是地方政府的搖錢樹，但卻非短期能奏效的，至少需要20至30年才能達成。隨著政治局會議的定調，城鎮化的推動包括戶籍、土地和財稅三大改革，每個環節都關鍵著成敗。
對此，專家表示，有三大底線不能破，首先「所有農地都可以入市」如果這樣將會造成農地遭到炒作、再來「土地承包權可以抵押」；如果這麼做，拍賣結果將使非農民取得「土地承包權」，最後「宅基地可以自由買賣」，將使得城市資本稻香村炒房蓋別墅。因此，這三個點專家認為還是不能破的，否則農村土地改革和城鎮化將會面臨很大的問題，應該要讓農村有資本又要防堵土地被過度炒作！
筆者認為，中國大陸的新型城鎮化，必須要兼顧生產、生活和生態，必須兼顧農業生產，並且引進休閒農業，鼓勵鄉村生活，並且不能對生態有太大的破壞，如此一來，雖然進入工商業社會，卻仍可保留一定數量農地的土地的生產力，並且可以促進農村的繁榮，才是真正解決之道！
永然聯合法律事務所李永然認為中國大陸經濟發展的速度太快，目前已嚴重衝擊中國大陸的生態環境；「城鎮化」固然可以帶動中國大陸的內需，但環境維護仍需兼顧，將是永續經營的正確態度！
沒有留言:
張貼留言