2015年9月14日 星期一

西區門戶計畫將拆遷民居與三井倉庫惹議 文◎李廷鈞地政士


永然地政士事務所 李廷鈞地政士
    根據民國104911日自由時報A16版記者鍾泓良「西區門戶將拆民居與三井倉庫住戶不知」的報導,台北市整府力推的「西區門戶計畫」除了預計在民國105年除夕先拆除忠孝橋引道,還要讓北門視野開闊還原歷史景觀,都發局規劃忠孝西路向北調整,但優先衝擊到忠孝西路北側的民宅和歷史建築「三井物產株式會社舊倉庫」,當地住戶對於徵收均不知情,北市府也沒有明確的拆除安置計畫,被批評恐發生居民流離失所的情形。

    北市府將在民國105年計畫動工拆除忠孝橋引道,而預計將北門北側的「甕成」開闢成綠地,忠孝西路也將配合在民國107年一併往北調整,新工處已經在今年編列了新台幣34000萬元的預算將使用在忠孝西路陸行調整和台灣鐵路管理局所有土地取得有償撥用上。

    如此一來忠孝西路北側地區將受到衝擊,歷史建築「三井物產株式會社舊倉庫」將受到拆除的命運,同時也有數十戶原有住戶受到影響,光復里里長王麗美表示,該區住戶與台鐵局合法承租土地,只擁有房屋所有權,住戶對於道路徵收毫不知情。未來居民僅適用《台北市舉辦公共工程拆遷補償自治條例》中依照每平方公尺計算補償,加上搬遷費和獎勵金之後,仍然會低於一般道路徵收補償,恐怕面臨價錢談不攏居民拒絕搬遷的情形。

    北市都發局表示,雖然了解當地產權情況,但礙於規劃細節未公布,所以尚未事先告知居民,若未來道路徵收不順利,忠孝西路往北調整工程可以暫緩,讓用路人繼續使用從北門南側通過的臨時路道。

    北市都發局長林洲民則認為,該工程啟動時間還有兩年半,中間可以持續和住戶溝通,居民不願意搬遷是假設性問題不回答。

    北市工務局則表示,該局已經編列一億元地上物拆遷費,若溝通不順利,必要時可能會採取最後手段,提存法院聲請強制拆除。

    對此,市議員許淑華也有意見,她認為先安置後拆遷才是市府的一貫政策,柯市府若和中央一樣強制拆除,就違反了人民的人權和居住權。

    筆者認為,「西區門戶計畫」固然重要,但是如果牽涉到拆遷和歷史古蹟,一定要特別注意居民財產權和居住權的保障,對於古蹟的保存也要好好考量,若勢不得已要遷移古蹟,一定要與相關學者商討對策並有完善的計畫再執行。


    永然聯合法律事務所李永然律師認為台灣已實施《住宅法》,推動台北市的「西區門戶計畫」,也要注意人民「居住權」的保障,尤其在進行民房動遷,這是不能忽略的,另民眾也要盡量配合市政府,好讓台北市都市景觀能提升!

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