《李廷鈞和大家分享》中國大陸《全國國土規劃綱要》將牽動未來產業的投資佈局

李廷鈞地政士

    我國日前才剛通過《國土計畫法》草案，而根據民國101年11月5日旺報記者高行的報導，中共十八大日前業已完成《全國國土規劃綱要(2010~2030)》初稿並將上報中國大陸國務院。未來將依據大陸未來20年的發展目標和環境資源乘載能力規範區域職能，並劃定限制開發和禁止開發區域。

    中國大陸的《全國國土規畫綱要》將包含《土地利用總量規劃》、《城市發展總體規劃》及《產業佈局規劃》等當前執行的內容將法律化，又被稱為「國土開發憲法」。重點在於實行差別化的國土開發策略，按照人口和環境布局城鎮化。目前中共現行制度不能依據環境資源的乘載能力進行安排戰略目標，未來將依據能使用的資源對未來生產力目標進行測定。

    此外，此一「國土開發憲法」將包含合理確定國土資源和地域空間開發的規模、強度、結構、布局和時序」等方面，劃定「限制開發」、「禁止開發」區域，實行「差別化」的國土開發策略，將來對於地方經濟發展和國土開發將產生重大影響。進行大陸投資的台商務必注意此一綱要的內容！