《李廷鈞和大家分享》財政部拚年66益地上權招標

李廷鈞地政士

    根據民國102年6月6日工商時報A6版記者呂雪慧的報導，財政部於民國102年6月6日向行政院會報告活化情形，今年將篩選15案採設定地上權方式招標，預計挹注國庫新台幣66億元。這些標的案壽險也者也可以參與競標，可提供產業發展之用。

    根據財政部國產署的統計，已經登記的國有非公用土地共計22.8萬公頃，價值約新台幣8833億元，其中都市計畫住宅區、商業區、工業區及非都市土地甲、乙、丙、丁種各類可建築用地僅8000多公頃，但對於國有公用卻低度利用或閒置的土地，財政部也會督促各部會解繳國產署活化利用。財政部活化國有非公用土地方式相當多元，有標租、參與都更、結合特定目的事業主管機關作特定目的使用或設定地上權、民間合作開發等，財政部則不斷修改招標契約書，降低投資人取得土地成本以提高誘因。

    據了解財政部今年擬分三批公告地上權的土地招標案，第一批公告11宗土地，面積合計3.27公頃，權利金底標金額新台幣39.3094億元，而5月28日決標結果僅5宗脫標，得標金額13億元，第二批土地預計今年7月公告。官員說今年的目標至少要標出15案土地預計總底價金額達66億元，但是土地區位成為是否吸引壽險業者參與投標且脫標的關鍵因素。

    筆者認為，國有非公用土地的活化方式，以設定地上權的方式最能保障投資人並且最符合經濟效益，但能否吸引投資人還是要以地上權的招標條件和土地的區位因素來決定，期盼中央能夠繼續放寬國有非公用土地設定地上權投標人的資格和相關法令應該鬆綁，以便提高誘因促進國有非公用土地的利用活化！！